2023年中国节水农业行业发展现状调查 节水农业行业相关政策梳理

水资源短缺目前已成为制约我国(特别是西北地区)农业经济发展的一个关键问题，我国水资源总量居世界6位，但人均水资源仅为世界平均水平的四分之一。我国干旱和半干旱的西部地区平均降雨量少，人畜饮水非常短缺。目前，我国在旱作节水农业理论、旱区农艺节水理论及水分调控技术、农田保水保土耕作技术及旱作机械化蓄水保墒关键设备研究等方面与国外发达国家相比，亟待加强。

(资料图片)

节水农业是实现水资源可持续利用的一种有效手段，在农业灌溉中实施节水农业技术，可以减少水分的深层渗漏和无效蒸发损失，达到提高水资源利用率、减少农业用水量、节约灌溉用水的目的，在保障国家粮食安全、生态安全和社会经济可持续发展等方面，具有其他措施无法替代的作用。

节水农业是提高用水有效性的农业，是水、土、作物资源综合开发利用的系统工程。节水农业是随着节水观念的加强和具体实践而逐渐形成的，衡量节水农业的标准是作物的产量及其品质，用水的利用率及其生产率。

节水农业包括节水灌溉农业和旱地农业：节水灌溉农业是指合理开发利用水资源，用工程技术、农业技术及管理技术达到提高农业用水效益的目的;旱地农业是指降水偏少而灌溉条件有限而从事的农业生产。

节水农业行业发展现状

我国水资源严重匮乏。整体来看，我国水资源总量常年值27711亿立方米，各年的数据随降雨量的变化而变化，但是整体保持稳定。占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但从人均角度看，我国的人均水资源量为2055立方米，只有全球平均水平的25%,位于全球第109位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

分省份来看，全国31个省份中，有21个省份处于缺水状态。其中，轻度缺水4例(人均水资源量3000立方米以下)，中度缺水8例(人均水资源量2000立方米以下)，极端缺水9例(人均水资源量500立方米以下)。通过具体省份的对比发现，极度缺水的9个省份大多是经济相对发达、水资源丰富的地区，而不是西北、东北等水资源较少的地区。

根据我国供水结构，地表水供水量为4912.4m3，占总供水量的81.3%。地下水供水量为1057.0亿m3，占总供水量的17.5%;其他水源供水量为70.8亿m3，占总供水量的1.2%。

从我国供水领域来看，全国669个城市中有400多个城市供水短缺，其中近110个城市严重缺水，32个百万人口以上城市中有30个长期缺水。水资源短缺已成为严重制约中国社会经济发展的重要因素。

节水农业行业相关政策

近年来国家对节水农业的发展进程高度重视，也相继出台了一系列利好政策。例如国家发改委、水利部在2019年4月联合印发《国家节水行动方案》(以下简称行动方案)，分别提出了近期和远期目标，在节水灌溉方面提到2020年前，每年发展高效节水灌溉面积2000万亩、水肥一体化面积2000万亩。到2022年，创建150个节水型灌区和100个节水农业示范区;积极发挥财政政策，重点支持农业节水灌溉等领域。

到2022年1月，水利部发布《“十四五”水安全保障规划》，提出到2025年水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力进一步加强，国家水安全保障能力明显提升。而这也是国家层面首次编制实施的水安全保障五年规划。

据中研产业研究院《2022-2027年中国节水农业行业市场前景预测及投资价值评估报告》分析：

近年来随着国家的不断重视，我国节水农业也得到了长足的的发展。水利基础设施不断完善，到目前我国拥有水库9.8万多座，其中大中型水库4700多座、小型水库9.4万座，并且已建成了世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系，而耕地灌溉面积超过10.2亿亩。与此同时，大中型灌区续建配套与节水改造不断推进。都江堰、泾惠渠、河套灌区、青铜峡等一批古老灌溉工程，重新焕发活力;淠史杭、景电、昌马、引大入秦等一大批新的大中小型灌区，陆续兴建。

长期以来,我国农业灌水采用传统的畦灌、大水漫灌等 粗放型灌流方式,地下渗透及地表蒸发较为严重,导致农田水分利用效率较低。此外,农民节水意识比较薄弱,一味通过提高水肥等栽培措施达到高产目的,使农田灌溉用水量与正常灌溉用水量相比,增加了0.5—1.5倍。

“十三五”期间,我国节水灌溉技术快速发展,全国每年新增高效节水灌溉面积2000亩。膜下滴灌技术在棉花、玉米生产中得到了普遍应用,成为旱区节水技术应用的成功典型。

目前,我国喷微灌面积达到1.5亿亩,仅低于美国的 2 亿亩,位居世界第二。在农业用水总量不显著增加的条件下,灌溉面积由7亿亩增加到10亿亩以上,在占全国耕地 50%的灌溉地上生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物,为农业可持续发展做出了重要贡献。

国家重点研发计划启动实施了“水资源高效开发利用” 重点专项,国拨经费18.84亿元。同时在“粮食丰产增效科技创新”重点专项设立的项目中涉及农业节水研究的有6个, 经费1.67亿元,主要在黄淮海北部、东北西北部及河北省、内蒙古自治区实施。

节水农业行业存在的问题

虽然我国节水农业也得到了长足的的发展。但目前存在农业水资源供需不匹配、水质性缺水问题突出、高标准农田建设投入标准偏低三个问题。尤其是我国的华北、中原、西北等地区是水资源严重短缺区域，随着一些地区人口的增多，为了增加经济效益快速发展高耗水农业，以及农业节水没有做到位等原因，部分地区在有效灌溉面积没有增加的情况下，农业用水量出现缓慢增长的趋势，同时也出现农业和生态争水的情况，使得部分农业用水得不到保障，生态环境遭到破坏，农业抗旱能力不足。目前，我国在旱作节水农业理论、旱区农艺节水理论及水分调控技术、农田保水保土耕作技术及旱作机械化蓄水保墒关键设备研究等方面与国外发达国家相比，亟待加强。

报告根据节水农业行业的发展轨迹及多年的实践经验，对中国节水农业行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析，并重点分析了我国节水农业行业将面临的机遇与挑战，对节水农业行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

想要了解更多节水农业行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2022-2027年中国节水农业行业市场前景预测及投资价值评估报告》。

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